近年來,池州市貴池區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,推行“三強(qiáng)化一問診”工作機(jī)制,持續(xù)激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富提供堅(jiān)實(shí)保障。
強(qiáng)化教育賦能,鍛造產(chǎn)業(yè)振興“領(lǐng)頭雁”。始終把提升基層干部能力素質(zhì)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手,精準(zhǔn)施訓(xùn)建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。精心遴選220名村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))黨組織書記后備力量及選派干部(含軟弱渙散村第一書記)參加區(qū)級集中培訓(xùn),特邀市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源規(guī)劃及法律領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者授課,靶向破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政策瓶頸與實(shí)踐難題。為學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織12名村書記赴浙江省龍泉市開展跟班學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為本地發(fā)展實(shí)效。截至目前,已累計(jì)選派137名村書記赴長三角地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉和交流學(xué)習(xí),有效拓寬基層干部發(fā)展視野,提升產(chǎn)業(yè)謀劃能力。
強(qiáng)化部門聯(lián)動,打出協(xié)同發(fā)展“組合拳”。建立健全區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局等部門協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制,形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。針對新型集體經(jīng)濟(jì)申報(bào)項(xiàng)目開展實(shí)地走訪勘核,對21個申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面評估;同時(shí)主動對接區(qū)內(nèi)6家有資金需求的農(nóng)業(yè)企業(yè),深入考察合作潛力。經(jīng)多部門綜合會商研判,計(jì)劃重點(diǎn)發(fā)展1個單體項(xiàng)目,并確定9個受益村名單,創(chuàng)新采用“飛地”發(fā)展模式,集中整合資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化固定廠房,通過入股農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益,每年可獲得5%的投資回報(bào),既降低了村級單獨(dú)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),又確保了集體經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)定增長。
強(qiáng)化激勵保障,激活干事創(chuàng)業(yè)“動力源”。堅(jiān)持正向激勵導(dǎo)向,出臺《池州市貴池區(qū)激勵村(社區(qū))干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)暫行辦法》,從制度層面規(guī)范獎勵程序,明確申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和資金管理等要求,將集體經(jīng)濟(jì)績效獎勵全額納入財(cái)政預(yù)算,以實(shí)實(shí)在在的激勵措施,推動形成“干好干壞不一樣、干多干少大不同”的鮮明導(dǎo)向。
精準(zhǔn)“把脈問診”,織密風(fēng)險(xiǎn)防控“安全網(wǎng)”。為確保集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行、提質(zhì)增效,組織開展“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況回頭看”專項(xiàng)行動,對2019年以來實(shí)施的87個扶持項(xiàng)目進(jìn)行全面“體檢”,精準(zhǔn)排查出問題項(xiàng)目11個。針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)鎮(zhèn)街道組織部門聯(lián)合司法所、法律顧問開展合同專項(xiàng)審查,按照“一村一策”原則制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。建立動態(tài)跟蹤機(jī)制,對整改進(jìn)度滯后的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),確保整改工作落到實(shí)處,切實(shí)織密村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控“安全網(wǎng)”。(鄧召旺)
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