立項背景

貴池區杏花村街道池口社區地處主城區西北，轄區總面積近2.5平方公里，轄7個居民小區，常住人口1.2萬余名。社區黨委下設5個黨支部，共有黨員198人。隨著城市化進程不斷加快，社區工作逐漸面臨“服務送不進門、矛盾難以化解、群眾動員不起來”的現實難題。針對這些痛點，社區黨委探索推出“與鄰有約”工作法，以黨建為引領，構建起“黨建聚鄰、懇談睦鄰、約定暖鄰”的基層治理新格局，推動社區從“陌鄰”向“睦鄰”轉變。2025年10月，該工作法入選“安徽省基層治理典型案例匯編”。

項目進展及成效

深耕“黨建聚鄰”體系，把“隔閡墻”變成“連心橋”。緊扣“黨建統領 網格智治”主題，構建“1+3+N+T”網格治理模式。社區黨委牽頭統籌，凝聚小區黨支部、業委會和物業公司三方核心力量，聯合N個共建單位組建治理合伙人隊伍；結合居民需求和網格資源稟賦，打造“一網格一特色”的“T”字服務品牌。針對網格內公共設施提升、鄰里矛盾有效化解等群眾關切問題，依托“1+3+N”協同機制提前介入處置；針對黨群服務供需不匹配等現實問題，定期邀請共建單位策劃并參與政策宣傳、教育講座、便民服務等特色活動，將服務精準送到群眾身邊，先后打造書香名邸熙苑小區“鄰里匯熙苑”、金碧秋浦小區“五微潤金碧”工作品牌。今年以來，累計化解潛在糾紛30余起，聯動共建單位開展活動40余場，惠及群眾2600余人次。

池口社區“1+3+N+T”網格治理模式架構圖

健全“懇談睦鄰”機制，把“煩心事”聊成“順心事”。探索懇談睦鄰機制，打造“每周見鄰”、“聽鄰說事”、“由鄰評說”系列工作法，推動網格信息快速收集、網格問題高效解決。“每周見鄰”將14名社區工作者分為7組，設立AB崗位下沉網格駐點，精準問需于民；“聽鄰說事”推行“周二之約”，由網格長牽頭，召集物業公司、業委會、居民代表等群體，利用居民樓納涼處、百姓說事點、小區黨群服務站等場所就近開展協商議事，共同破解治理難題；“由鄰評說”則在問題辦結后3日內，及時向居民反饋處理結果并開展效果評價，形成“說、理、議、辦、評”的完整工作閉環。今年以來，已成功解決各類矛盾160余起，一次性解決率超95%，解決周期從以往的15天縮短至5天，“12345”熱線投訴量逐月遞減。

創新“約定暖鄰”服務，把“陌生人”當成“自家人”。組建由轄區退役軍人、退休職工等22名志愿者組成的“觀燈小隊”，與轄區135名特殊老人約定，每晚7點至8點巡查其家中亮燈情況。亮燈代表安全，未亮燈立即上門查看并提供幫助。“觀燈之約”實施以來，累計發現并處理突發事件12起，成功救助5人，該做法入選安徽省首批“窗簾之約”品牌。實施“社區合伙人”計劃，通過線上、線下同步招募方式，與79名有縫紉、修理、理發、磨刀等方面技能的“達人”約定，每月輪流赴網格開展志愿服務4次。通過開展暑托班、研學考察等方式，發掘16名熱心公益的“小小志愿者”，通過友好約定共同領辦“共享花圃”、小腳丫停車場、一米畫廊等兒童服務項目，今年以來累計開展兒童專屬活動40余場次，服務兒童及家庭1400余人次。2025年11月，池口社區成功通過“安徽省兒童友好社區”評審驗收。

項目展望

通過實施“與‘鄰’有約”項目，池口社區實現“被動應付”到“主動服務”的深刻轉變。下一步，社區黨委將繼續充實網格力量、抓實網格工作，立足居民需求持續探索“與鄰有約”更多實踐形式，推動轄區居民從治理“旁觀者”轉變為“參與者”，讓“睦鄰池口”品牌底色更暖、成色更足。